第三十七章 分段包干法-《影视世界从欢乐颂开始》


    第(3/3)页

    张柬之:“刘大人,我们一般维修河堤工程量都非常巨大朝廷都负担不起,民间的组织和个人又如何负担得起?”

    刘鑫微微一笑道:“张大人,这个很简单只要我们把大工程分解成很多个小工程,一一进行招标就可以了,这样民间的团体就能承受了。”

    张柬之:“那如果这样朝廷如何监督?”

    刘鑫点了点头道:“张大人,您觉得朝廷自己动手劳民伤财河堤修了又修,效果真的就这么好吗?而且朝廷划拨钱财给地方,又有多少落在了实处,但是我们把河道分段包给民间团体去做,让他们有利可图,然后严格按照工程进度与质量结款,大人觉得工程质量回过不去吗?”

    张柬之还想反驳但是已经想不出有什么错处了,于是道:“如果按照刘大人所言,那么我们以前所做的都错了吗?”

    刘鑫摆了摆手道:“张大人误会了,我只是觉得朝廷的力量方法在经济这一方面有很大的缺陷,因为我们大周是一个大帝国,幅员辽阔民族众多,这样一个国家管理难度是非常大的,以前靠国家薄款赈灾,依靠的就是我们的官员,只有我们的的官员到了那里,那里才有可能得到事实上的管控。”

    “所以,这是我们以前最经济的治理国家的手段,但是这样同样带来了一个重要的问题,就是经济效益太低了,以前我们只需要管理一个官员就可以管理一个州府,但是现在我们同样把钱给这个官员,难道他就能修好河堤吗?”

    “也许他根本不知道怎么修河堤,所以他只会按照以前的做法,按照过去的成例来操作执行,这样做最大的好处就是可以规避自己的责任,但是对于朝廷来说这将是一个巨大的灾难,因为河堤能否修好取决于这个地方官怎么样?”

    “如果这个地方官是个实干的好官,那还好,如果不是呢?那后果就很难说了,所以我觉得治理国家的问题可以交给地方官,但是经济问题可以招标让民间得团体参与进来。”

    “这些团体责任是很清晰的,干的好与坏,朝廷都能看得很清楚,而且能免除徭役,老百姓不会白干活还能有工钱拿,因为老百姓只对朝廷有徭役的义务对民间团体可没有,所以这样哪怕有再多的工程也不会劳民伤财,反而会很受老百姓欢迎。”

    “如果当年隋炀帝杨广修建大运河,如果能够按照我说的办法去实施,哪里会有亡国之祸?搞不好还会成为一代明君了。”

    这个时候张柬之彻底语塞了,他没想到刘鑫竟然如此能言善辩,而且他的话非常有道理:“刘大人,你刚刚所言的方法,果真不用动用徭役?”

    刘鑫:“那是当然,我们把工程包给了民间的团体,按照我们给他们的报价,只需要支付工程款就可以了,而且我们是按照施工进度支付工程款,所以能承保的人需要有一定的资金实力。”

    “这些民间团体,只能从民间招募工匠,这些人肯定是要有工钱的,否则没人会给别人白干活的,以前大工程最大的弊端就是为了节省成本使用徭役,老百姓一干就大半年没有一点收入,搞不好命都没了,这种事情最容易激起民变。”

    “所以我一直认为朝廷的工程越多越能给老百姓带来收入,是国家发展最重要的经济活动。”

    站在一旁的狄仁杰突然哈哈一笑道:“恭喜陛下又获一良才,刘大人真乃无双国士,陈自愧不如,刚刚刘大人的方法如果真的实行,那真是天下百姓的福份。”

    武则天对刘鑫也是一笑道:“有狄卿做保,朕更加安心了,如果果真如此,那朕的天堂工程也是可以交给你的。”

    刘鑫:“臣受之有愧,只是依本心行事罢了。”


    第(3/3)页